10月23日，四川省人民政府新聞辦公室舉行“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第六場(chǎng)。發(fā)布會(huì)的主題是四川“十四五”時(shí)期推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興主要成就。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的“引擎”，鄉(xiāng)村環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的“底色”。這五年，四川鄉(xiāng)村全面振興的亮點(diǎn)有哪些？交出了怎樣的答卷？發(fā)布會(huì)上，一組組硬核數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例，勾勒出四川鄉(xiāng)村五年來(lái)的蝶變與成長(zhǎng)。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
強(qiáng)引擎
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)
已建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園21個(gè)
去年全省糧食播面9608.8萬(wàn)畝、總產(chǎn)726.8億斤、單產(chǎn)378.2公斤每畝，分別較“十三五”末增加139.3萬(wàn)畝、21.4億斤、5.7公斤，均創(chuàng)歷史新高；全省生豬出欄穩(wěn)定在6000萬(wàn)頭以上，保持全國(guó)第一；菜、果、茶、漁產(chǎn)量，分別較“十三五”末增長(zhǎng)17%、31%、32%、17%……
發(fā)布會(huì)上，四川用一組組“硬核”數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)出打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的成效。
“‘天府糧倉(cāng)’建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效，鄉(xiāng)村全面振興的支撐更穩(wěn)。”省委農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)蔣剛表示，四川開(kāi)展“天府糧倉(cāng)·百縣千片”建設(shè)，深化良田、良種、良機(jī)、良法“四良融合”；“十四五”已新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1773.2萬(wàn)畝，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率60.1%、較“十三五”末增加21個(gè)百分點(diǎn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要構(gòu)成。依托得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)條件，四川加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鄉(xiāng)村全面振興的引擎更強(qiáng)。蔣剛表示，四川大力實(shí)施“1+1+8”千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，已建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園21個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群10個(gè)，居全國(guó)前列；推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈，去年全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率達(dá)到69%、較“十三五”末提升9個(gè)百分點(diǎn)。
從細(xì)節(jié)中，更能感受到三產(chǎn)融合的蓬勃活力。
省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任李海蓉特別提到了成都西部片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的五年成果。在促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展方面，郫都區(qū)依托蔬菜種植基地和“郫縣豆瓣”品牌優(yōu)勢(shì)，鏈條式發(fā)展復(fù)合調(diào)味品和休閑健康食品產(chǎn)業(yè)，規(guī)上工業(yè)年產(chǎn)值超百億元；彭州市打造林盤68個(gè)、“三生”融合場(chǎng)景60余處、鄉(xiāng)村民宿近60家，2024年57個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入超100萬(wàn)元。
大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，四川牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
“一方面，我們持續(xù)優(yōu)化完善‘監(jiān)測(cè)預(yù)警—精準(zhǔn)幫扶—風(fēng)險(xiǎn)消除’閉環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村人口的全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。另一方面，通過(guò)一系列支持政策，推動(dòng)脫貧群眾穩(wěn)定增收和脫貧地區(qū)加快發(fā)展。”蔣剛舉例道，脫貧地區(qū)已建成星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)93個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)每縣1個(gè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)造血功能持續(xù)強(qiáng)化；構(gòu)建“園區(qū)+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，“天府鄉(xiāng)村”消費(fèi)幫扶累計(jì)銷售額達(dá)981億元。數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入由2021年的14909元增長(zhǎng)至去年的18359元，連續(xù)4年增速“跑”贏全國(guó)全省平均水平。
增底色
農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)
全省培育命名100個(gè)“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”
在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的過(guò)程中，老百姓過(guò)上了實(shí)實(shí)在在的好日子。在破解農(nóng)村生活污水難題方面，發(fā)布會(huì)拿出數(shù)據(jù)說(shuō)話—四川累計(jì)爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金10.3億元，省級(jí)財(cái)政每年拿出5億元，五年支持5200個(gè)行政村開(kāi)展生活污水治理“千村示范工程”建設(shè)；在省級(jí)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域貸款貼息補(bǔ)助政策出臺(tái)后，四川還發(fā)放了102個(gè)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目貸款貼息資金，共計(jì)3.78億元，撬動(dòng)銀行貸款517億元。
農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，決定了鄉(xiāng)村建設(shè)需注重源頭治理和全過(guò)程管控。四川還有哪些行之有效的方法能提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平？
從重點(diǎn)領(lǐng)域改造來(lái)看，在生活垃圾處理方面，四川持續(xù)完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式，農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系行政村覆蓋率達(dá)99%以上，70%以上的行政村（涉農(nóng)社區(qū)）配備了生活垃圾分類收集設(shè)施。目前，全省共配備生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2200余個(gè)，具備壓縮能力的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛3300余臺(tái)，保潔運(yùn)輸車輛3萬(wàn)余臺(tái)，生活垃圾收集設(shè)施37萬(wàn)余個(gè)，基本滿足農(nóng)村區(qū)域生活垃圾收運(yùn)處置需求。
在住房安全保障方面，四川修訂了《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，完善農(nóng)房全過(guò)程管理制度設(shè)計(jì)，明確建設(shè)管理中的各方責(zé)任，加強(qiáng)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量把控。“四川還積極加強(qiáng)過(guò)程管控，新建農(nóng)房的地基基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)形式、墻體厚度、建筑構(gòu)造等均適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和建筑施工條件。”四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一級(jí)巡視員張澤民說(shuō)，四川已在16個(gè)縣探索實(shí)施新建農(nóng)房“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)措施，引導(dǎo)群眾主動(dòng)規(guī)范建房。
從整體優(yōu)化城鄉(xiāng)格局成效來(lái)看，張澤民說(shuō)，“十四五”期間，四川共培育命名100個(gè)“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”。這些城鎮(zhèn)通過(guò)引導(dǎo)人口、資源和要素集聚，已命名鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)常住人口總量增加18.3萬(wàn)人。值得一提的是，這些建成區(qū)的面積高于全省鎮(zhèn)均水平1.08平方公里，鎮(zhèn)域綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。
既要改善“硬”條件，也要提升“軟”實(shí)力，讓鄉(xiāng)村“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。對(duì)此，四川出臺(tái)了《四川省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》《關(guān)于加強(qiáng)古鎮(zhèn)古村落古民居保護(hù)工作的意見(jiàn)》，指導(dǎo)成都市、甘孜州、宜賓市等地完成地方性保護(hù)立法；還編制完成《四川省傳統(tǒng)村落保護(hù)利用體系規(guī)劃》，構(gòu)建“一核一環(huán)三帶五區(qū)”保護(hù)利用空間和“十六片五十四群”保護(hù)利用框架。
編輯：譚鵬
