假期里，市民紛紛走出家門，賞花、拍照、放風(fēng)箏，感受春日的美好。 視覺綿陽資料圖片
5年來
● 城市空間布局不斷優(yōu)化
聚焦規(guī)劃明確的構(gòu)建“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”市域空間格局，優(yōu)化“雙中心、多組團(tuán)”城鎮(zhèn)形態(tài)，高效推動(dòng)城市功能增效、品質(zhì)提升
● 城市承載能力持續(xù)增強(qiáng)
累計(jì)完成城建項(xiàng)目投資1070億元，城市建成區(qū)面積增至近200平方公里，城區(qū)道路長度增至1569公里，累計(jì)新改建雨污管網(wǎng)474公里，整治易澇點(diǎn)40余處
● 城市宜居品質(zhì)大幅提升
198公里生態(tài)綠道、170余個(gè)城市公園串聯(lián)成網(wǎng)，2000年以前建成老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”、惠及居民23.9萬戶
● 城市治理效能穩(wěn)步提升
出臺(tái)法規(guī)規(guī)范20余部，生活垃圾分類提分率居全省第一，“一棟一策”完成1621棟危房整治，改造燃?xì)?、供水、排水管網(wǎng)總計(jì)2769公里
12月15日，綿陽市人民政府新聞辦公室舉行“決勝‘十四五’ 奮進(jìn)新征程”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場，介紹綿陽“十四五”時(shí)期城市能級(jí)提升主要成就。
過去的五年，是綿陽城市建設(shè)攻堅(jiān)克難、持續(xù)發(fā)力的五年，綿陽深入踐行人民城市理念，一體推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各項(xiàng)工作，“面子”更靚、“里子”更實(shí)，城市宜居宜業(yè)更宜游。
踐行人民城市理念 書寫現(xiàn)代化人民城市建設(shè)新篇章
發(fā)布會(huì)上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任、市城市管理局局長李益霖就綿陽“十四五”時(shí)期城市能級(jí)提升總體情況作了主發(fā)布。
“十四五”以來，綿陽深入踐行人民城市理念，一體推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理各項(xiàng)工作，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為民生改善辦實(shí)事。
“規(guī)劃引領(lǐng)”，城市空間布局持續(xù)優(yōu)化
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)布局，以國土空間總體規(guī)劃為引領(lǐng)，通過嚴(yán)格劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，在筑牢糧食安全、生態(tài)安全底線，強(qiáng)化空間集約高效利用基礎(chǔ)上，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展留足彈性空間。聚焦規(guī)劃明確的構(gòu)建“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”市域空間格局，優(yōu)化“雙中心、多組團(tuán)”城鎮(zhèn)形態(tài)，精準(zhǔn)布局特色產(chǎn)業(yè)空間，系統(tǒng)完善公共服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)與綜合交通樞紐體系，深度彰顯生態(tài)本底與文化底蘊(yùn)，凸顯中國科技城獨(dú)特氣質(zhì)，高效推動(dòng)城市功能提質(zhì)與空間品質(zhì)同步提升，為城市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
做實(shí)“底部支撐”，城市承載能力持續(xù)增強(qiáng)
堅(jiān)持民生優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先，不斷涵養(yǎng)城市高質(zhì)量發(fā)展底色。累計(jì)完成城建項(xiàng)目投資1070億元、年度投資額實(shí)現(xiàn)“五連增”。城市建成區(qū)面積增至近200平方公里，城區(qū)道路長度從1325公里增至1569公里。第二水源開茂水庫通水運(yùn)行，“雙水源”供水格局基本形成；累計(jì)新改建雨污管網(wǎng)474公里，整治易澇點(diǎn)40余處，海綿城市建設(shè)獲國家A級(jí)績效評(píng)價(jià)，城市基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
聚力“民心工程”，城市宜居品質(zhì)大幅提升
堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”。五年來，我市全面開展城市體檢，大力實(shí)施城市更新，積極推動(dòng)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“融景入城”建設(shè)美麗公園城市，198公里生態(tài)綠道、170余個(gè)城市公園串聯(lián)成網(wǎng)。面向低收入家庭供給公共租賃住房3.27萬套，籌集保障性租賃住房1.6萬套，新增停車泊位1.9萬余個(gè)，2000年以前建成的老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”、惠及居民23.9萬戶；向7.38萬戶購房群眾兌付各類購房補(bǔ)貼9.8億元，82個(gè)保交房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%交付，有效化解不動(dòng)產(chǎn)“登記難”35036套，以“小切口”持續(xù)改善“大民生”。
下足“繡花功夫”，城市管理效能穩(wěn)步提升
堅(jiān)持以人為本、精益求精，出臺(tái)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)范20余部，城市管理“空地人”立體巡查體系基本建成，生活垃圾分類進(jìn)入大城市第二檔、提分率居全省第一，建筑垃圾標(biāo)準(zhǔn)化處置運(yùn)行體系初步建成，建成全國首批“低碳（零碳）環(huán)境產(chǎn)業(yè)園”，餐飲油煙治理工作經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣。“一棟一策”完成1621棟危房整治，運(yùn)用GIS等技術(shù)手段在全省率先完成城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?ldquo;一圖一表”明白賬，改造燃?xì)?、供水、排水管網(wǎng)總計(jì)2769公里，城市安全韌性不斷增強(qiáng)。
激發(fā)“主體活力”，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐持續(xù)鞏固
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，主動(dòng)適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，先后6次調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，累計(jì)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1683億元，商品房銷售2576萬平方米，總量均穩(wěn)居全省第一方陣。2021年至2024年建筑業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成3767.16億元，建筑業(yè)增加值同步提升，累計(jì)達(dá)1426.85億元，成為支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定增長的重要力量。截至2024年底，全市共有建筑業(yè)企業(yè)11371家，總量居全省第2位，建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固，行業(yè)集群態(tài)勢(shì)初步顯現(xiàn)。
展望“十五五”，李益霖表示，將深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委城市工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委八屆十一次全會(huì)決策部署，始終把群眾的“急難愁盼”放在心上、抓在手上，重點(diǎn)在改善人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)、守牢安全底線、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展、深化智慧城市治理、推動(dòng)城市更新等方面持續(xù)發(fā)力，奮力推進(jìn)現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的綿陽實(shí)踐，為高水平建設(shè)中國科技城、加快建成省域經(jīng)濟(jì)副中心，作出新的更大貢獻(xiàn)。
富樂山菊花展游人如織，市民游客登山賞菊、打卡拍照?！ ∫曈X綿陽資料圖片
實(shí)施城市更新行動(dòng) 八大任務(wù)取得階段性進(jìn)展
發(fā)布會(huì)上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)副主任許濤就綿陽“十四五”時(shí)期實(shí)施城市更新行動(dòng)有關(guān)情況答記者問。
“十四五”期間，綿陽牢固樹立“緊湊城市”“精明增長”理念，緊密結(jié)合綿陽城市建設(shè)發(fā)展新舊交織、改舊建新同步推進(jìn)的階段性特征，積極開展城市更新行動(dòng)，科學(xué)城等6個(gè)片區(qū)入選省級(jí)城市更新重點(diǎn)培育對(duì)象，入選全省首批城市更新試點(diǎn)城市和全國海綿城市建設(shè)示范城市、國家城中村改造擴(kuò)圍城市。
加強(qiáng)體制建設(shè) 構(gòu)建系統(tǒng)化工作體系
——建立高位統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。
市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署、推動(dòng)落實(shí)，以“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地主體、部門聯(lián)動(dòng)、多方參與”為原則，形成以塊為主、條塊結(jié)合的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，深化項(xiàng)目調(diào)度、難點(diǎn)攻堅(jiān)、考核評(píng)估等常態(tài)化工作，有力推動(dòng)科學(xué)城片區(qū)城市更新、三江六岸人居環(huán)境改善等重大民生項(xiàng)目高位部署、高效落實(shí)。
——建立規(guī)劃引領(lǐng)、體檢先行的工作模式。
建立“體檢發(fā)現(xiàn)問題-更新解決問題-評(píng)估實(shí)施效果-推動(dòng)鞏固提升”閉環(huán)工作模式，城市體檢經(jīng)驗(yàn)入選住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市體檢首批經(jīng)驗(yàn)做法清單?？茖W(xué)編制《綿陽市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃》，配套完善專項(xiàng)規(guī)劃16個(gè)、片區(qū)策劃6個(gè)。
——建立總體牽引、細(xì)化推動(dòng)的政策保障。
出臺(tái)《綿陽市城市更新實(shí)施辦法》，各級(jí)各部門結(jié)合具體工作印發(fā)《綿陽市城市風(fēng)貌導(dǎo)則（試行）》《綿陽城區(qū)城中村改造方案》等配套文件39個(gè)，為推進(jìn)城市更新行動(dòng)、煥新城市空間提供有效的政策支撐。
加快項(xiàng)目實(shí)施 圍繞八大任務(wù)持續(xù)攻堅(jiān)
加強(qiáng)既有建筑改造利用。在省內(nèi)率先出臺(tái)《城鄉(xiāng)居民自建房安全管理規(guī)定》，全市經(jīng)鑒定C、D級(jí)危房整治率達(dá)98.3%，預(yù)計(jì)2025年底前D級(jí)危房動(dòng)態(tài)清零。
推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造。秉持“消除隱患、完善功能、留住記憶、加強(qiáng)管理”理念，累計(jì)改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2437個(gè)、惠及居民23.86萬戶，增設(shè)既有住宅電梯2067部，老年人上樓不再犯難。
推進(jìn)開展完整社區(qū)建設(shè)。游仙五八社區(qū)、涪城臨東社區(qū)等4個(gè)國省完整社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲省政府推廣。
推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村更新改造。聚焦“保障居住安全、提升生活品質(zhì)”，綿陽入圍國家城中村改造擴(kuò)圍城市試點(diǎn)，普明寺、金祥寺等城中村人居環(huán)境大幅提升。
推進(jìn)城市功能完善。改造實(shí)施市圖書館、市中心醫(yī)院第三住院大樓等項(xiàng)目，城市人均公共文化設(shè)施、體育場地面積分別達(dá)到0.2平方米、2.6平方米。
推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。積極實(shí)施“里子”工程，2769公里管網(wǎng)全面完成更新改造。
推進(jìn)城市生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。“十四五”以來，日新公園、科技湖公園等158個(gè)城市公園相繼建成開園，全市建成城市綠道157.47公里，“口袋公園”建設(shè)獲央視“點(diǎn)贊”，海綿城市建設(shè)獲國家A級(jí)績效評(píng)價(jià)。
推進(jìn)保護(hù)傳承城市歷史文化。“十四五”以來，認(rèn)定歷史建筑增至149處，更新改造虹苑劇場、百號(hào)樓等歷史建筑10處，守住城市共同記憶。
許濤表示，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，圍繞城市更新八大任務(wù)持續(xù)用力攻堅(jiān)，城市體檢、老舊小區(qū)改造、上馬商圈特色街區(qū)建設(shè)等6項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲國省推廣。下一步，將深入貫徹落實(shí)市委城市工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委八屆十一次全會(huì)決策部署，立足系統(tǒng)謀劃“十五五”，堅(jiān)持以城市體檢引領(lǐng)項(xiàng)目生成，以試點(diǎn)片區(qū)帶動(dòng)全域更新，以政策創(chuàng)新激活市場活力，努力打造具有綿陽特色的城市更新路徑，建設(shè)更高水平的“創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”城市。
安州河?xùn)|濕地公園。視覺綿陽資料圖片
“物盡其用”每一寸土地 把美好藍(lán)圖變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)
發(fā)布會(huì)上，市自然資源和規(guī)劃局副局長何林泰就持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束與動(dòng)態(tài)優(yōu)化有關(guān)情況答記者問。
“十四五”時(shí)期，是我市國土空間總體規(guī)劃從編制報(bào)批轉(zhuǎn)向全面實(shí)施的關(guān)鍵五年。五年來，我市將總體規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)、戰(zhàn)略、格局，不折不扣地落實(shí)到城市發(fā)展的每一寸土地，在錨定綿陽城市發(fā)展定位、統(tǒng)籌資源要素配置、破解發(fā)展瓶頸上發(fā)揮關(guān)鍵作用。
科學(xué)“布好局”，錨定Ⅰ型大城市發(fā)展框架
堅(jiān)決落實(shí)國家要求，科學(xué)劃定了永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界這“三條線”。注重為綿陽未來留足空間，錨定Ⅰ型大城市建設(shè)目標(biāo)，劃定中心城區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積295.31平方公里，位列全省地級(jí)市（州）第一。著力優(yōu)化城市內(nèi)部格局，構(gòu)建了“雙中心、多組團(tuán)”的城市功能結(jié)構(gòu)，形成一個(gè)功能互補(bǔ)、宜居宜業(yè)的整體。
聚焦“強(qiáng)功能”，保障人民群眾生活所需
將產(chǎn)業(yè)空間保障到位。系統(tǒng)梳理和優(yōu)化全市的產(chǎn)業(yè)空間布局，中心城區(qū)保障了52平方公里的產(chǎn)業(yè)用地，其中新增空間20平方公里，集中布局了單塊面積超過500畝的大型產(chǎn)業(yè)用地，總共達(dá)到了16.44平方公里。
讓公共服務(wù)貼近人心。在中心城區(qū)規(guī)劃預(yù)留了超過27平方公里的用地，用于建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、文體等設(shè)施，打造“15分鐘”、“5—10分鐘”的舒適生活圈。在全省率先編制“城市人口公共服務(wù)設(shè)施地圖”，引導(dǎo)構(gòu)建以人定量、以需定供、剛彈結(jié)合的公共服務(wù)供給體系。
使交通和市政堅(jiān)韌可靠。按照“構(gòu)建三環(huán)、優(yōu)化二環(huán)、理順一環(huán)”的思路，規(guī)劃了“三環(huán)兩橫兩縱”的快速路網(wǎng)體系。對(duì)給水排水、電力通訊等城市的“生命線”進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃管控和管理，增強(qiáng)城市承載力保障民生。
聚焦“提品質(zhì)” ，延續(xù)城市歷史文脈
把生態(tài)底色擦得更亮。規(guī)劃形成以涪江、安昌河、芙蓉溪為主干，8大城市生態(tài)郊野綠楔為基底，14條山水綠廊為“綠脈”，16個(gè)城市公園為“綠珠”的藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)總體結(jié)構(gòu)。
著力把城市風(fēng)貌塑得更靚。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)，專門編制“三江六岸”的整體設(shè)計(jì)，通過“五意十境”的打造，把最美的山水園林城市風(fēng)貌展現(xiàn)出來。分片區(qū)引導(dǎo)形成不同的風(fēng)貌特色，讓每個(gè)區(qū)域都能各展所長、各美其美。
著力把歷史文脈續(xù)得更長。通過加快推進(jìn)躍進(jìn)路、碧水寺-越王樓等歷史文化街區(qū)和風(fēng)貌街區(qū)的保護(hù)打造，并結(jié)合綿州記憶、芙蓉漢城等特色街區(qū)的建設(shè)，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，留住城市的“根”和“魂”。
聚焦“善治理”，讓規(guī)劃落到實(shí)處發(fā)揮效能
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。大力推行“畝均論英雄”“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，開展混合用地和低效用地再開發(fā)試點(diǎn)，“十四五”期間全市盤活大量存量閑置、批而未供土地，開發(fā)區(qū)工業(yè)用地畝均稅收增長約41%。
提升治理能力。在全省率先開展耕地、林地、園地“一張圖”建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量質(zhì)量雙提升。開發(fā)“耕林園協(xié)同治理”等數(shù)字化應(yīng)用場景，推動(dòng)規(guī)劃管理更加智能、精準(zhǔn)和高效。
堅(jiān)守規(guī)劃權(quán)威。對(duì)國土空間總體規(guī)劃實(shí)施“一年一體檢、五年一評(píng)估”，通過科學(xué)的規(guī)劃，引領(lǐng)城市實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，以更堅(jiān)實(shí)的空間保障、更優(yōu)質(zhì)的資源供給、更高效的規(guī)劃服務(wù)，全力支撐綿陽高質(zhì)量發(fā)展。
經(jīng)開區(qū)松埡鎮(zhèn)日新公園增設(shè)了棧道、親水平臺(tái)及觀景亭等設(shè)施，為市民游客提供了豐富的休閑體驗(yàn)。記者 王勇 攝
建好路架好橋管好車 城市“骨骼”更強(qiáng)壯“血脈”更通暢
本次系列主題新聞發(fā)布會(huì)中，市政府新聞辦增設(shè)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)環(huán)節(jié)，通過綿陽官方新聞客戶端“涪江觀察”問政綿陽專區(qū)，提前征集網(wǎng)友關(guān)心的話題。
本場發(fā)布會(huì)前，不少網(wǎng)友關(guān)注綿陽城市路網(wǎng)改造和治堵緩堵等方面情況。發(fā)布會(huì)上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任、市城市管理局局長李益霖就有關(guān)情況進(jìn)行回應(yīng)。近年來，住建部門主要從“建好路、架好橋、管好車”三個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)，既解決眼前擁堵，也著眼實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)暢通。
在“建好路”方面，以“拉框架、微手術(shù)”疏通“城市脈絡(luò)”
堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)力，深入實(shí)施城市道路攻堅(jiān)，累計(jì)改造主次干道80余條，完成既有道路升級(jí)改造超80公里，為產(chǎn)業(yè)集聚、功能集散提供重要支撐。深入實(shí)施“重構(gòu)一環(huán)、貫通二環(huán)”關(guān)鍵工程，將一環(huán)路由15.8公里擴(kuò)展至24.8公里，二環(huán)路通過省道205線的整合，形成了全長約57.6公里的完整環(huán)路系統(tǒng)，進(jìn)一步提升了物流交通的通達(dá)水平。創(chuàng)業(yè)大道、綿州大道、長虹大道、涪城路等一批主次干道提質(zhì)升級(jí)，打通富樂北路、濱河南路（安昌橋至白衣庵）、濱河北路（藍(lán)田技校段）等20余條斷頭瓶頸道路，不斷暢通區(qū)域微循環(huán)。
在“架好橋”方面，以“連斷點(diǎn)、織密網(wǎng)”暢通“民生通道”
立足城市空間拓展與組團(tuán)協(xié)同發(fā)展需要，堅(jiān)持互聯(lián)互通、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，全力推進(jìn)跨江橋梁建設(shè)，草溪河大橋、雙碑大橋、清水灣大橋等多座城市橋梁通車運(yùn)行，有效串聯(lián)科技城新區(qū)、涪城區(qū)、游仙區(qū)等城市組團(tuán)，推動(dòng)形成“跨江聯(lián)動(dòng)、組團(tuán)互通”的發(fā)展格局。
緊扣民生所盼和群眾出行安全，聚焦學(xué)校、社區(qū)、商業(yè)帶等人流密集區(qū)域，建成二環(huán)路九洲家園、涪濱路三江國際麗城、東津路富樂中學(xué)等16座人行天橋，完善“一老一小”和殘疾人無障礙設(shè)施，有效緩解地面交通壓力、保障出行安全，市民出行便利度、安全感持續(xù)提升。
在“管好車”方面，以“優(yōu)供給、強(qiáng)管控”破解“停車難題”
堅(jiān)持系統(tǒng)布局、因地制宜，在強(qiáng)增量方面，投資約2億元，在三醫(yī)院、南山西路、濱江路、安昌路等多處建設(shè)智能立體機(jī)械停車設(shè)施，充分利用零星用地、閑置用地、橋下空間等小微散角推進(jìn)停車場建設(shè)。“十四五”期間，主城區(qū)累計(jì)增加公共小微停車泊位1.9萬余個(gè)，停車泊位總量超31萬個(gè)。
在優(yōu)存量方面，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)共享停車，在節(jié)假日集中開放內(nèi)部泊車位3萬余個(gè)，推動(dòng)形成停車資源常態(tài)化共享長效機(jī)制。
在重治理方面，全市停車“一張網(wǎng)”累計(jì)接入564家停車場、11萬余個(gè)泊位，實(shí)現(xiàn)停車查詢、預(yù)訂車位、錯(cuò)時(shí)共享等“掌上即辦”；結(jié)合實(shí)際狀況取締路內(nèi)臨時(shí)占道停車泊位2650個(gè)，停車環(huán)境大幅改善。
李益霖表示，“十四五”以來，通過這些綜合措施，初步實(shí)現(xiàn)了“路更暢、橋更多、停車更容易”的目標(biāo)。下一步，將加快推進(jìn)“構(gòu)建三環(huán)、優(yōu)化二環(huán)、理順一環(huán)”規(guī)劃目標(biāo)落地，持續(xù)完善從快速路到小區(qū)路的整體路網(wǎng)體系，讓每一個(gè)在綿陽生活、工作的人，真切地感受到路越走越順，城越住越暖。
銀杏鋪展出金色畫卷，暈染出了一幅溫柔圖景。記者 王勇 攝
用“繡花功夫”雕琢 城市面貌和品質(zhì)持續(xù)提升
發(fā)布會(huì)上，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主任、市城市管理局局長李益霖就綿陽在美麗綿陽建設(shè)和加強(qiáng)城市精細(xì)化管理有關(guān)情況答記者問。
在城市工作中，城市建設(shè)和管理互為表里、相輔相成，目前，城市發(fā)展已進(jìn)入“三分建、七分治”時(shí)期，城市治理在城市工作中的分量越來越重。“十四五”以來，我市以精細(xì)化管理為引領(lǐng)，下足“繡花”功夫，推動(dòng)城市面貌和品質(zhì)持續(xù)提升。
“以水為軸”串聯(lián)城市生態(tài)美景
依托“三江環(huán)繞、四山環(huán)抱”山水生態(tài)本底，深入推進(jìn)綿陽城區(qū)涪江、安昌河、芙蓉溪“三江六岸”人居環(huán)境改善行動(dòng)，有序建設(shè)“山水人城”和諧共生的生態(tài)濱水廊道。
目前，安州區(qū)河?xùn)|新區(qū)復(fù)合生態(tài)濱河生態(tài)帶、科技城新區(qū)安昌河水環(huán)境治理先期段、游仙區(qū)濱江綠道小島段、芙蓉溪段和高新區(qū)濱河北路社區(qū)公園等項(xiàng)目部分節(jié)點(diǎn)（節(jié)段）已經(jīng)建成投用，加快實(shí)施新老茶樹河灘公園及安昌橋至飲馬橋段硬質(zhì)河堤生態(tài)岸線，打造河岸生態(tài)岸線示范段。
“融景入城”建設(shè)美麗公園城市
錨定現(xiàn)代化山水生態(tài)園林城市建設(shè)目標(biāo)，加快構(gòu)建園林綠化“1+3+N”制度體系，出臺(tái)《綿陽市園林綠化管理辦法》《綿陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2021-2035年）》。
深入踐行公園城市理念，大力實(shí)施富樂山等四大公園提升改造，推動(dòng)三江體育公園、火炬公園等一批城市公園建成開園。
見縫插綠、因地制宜建成城市口袋公園140個(gè)，分批次開放公園草坪、林下空間及附屬綠地29處約36公頃，全市累計(jì)建成城市綠道61條，總長度約328公里，不斷打造綿陽“城市漫游”綠色路徑。
“繡花功夫”促進(jìn)城市精細(xì)管理
制定《綿陽市城市精細(xì)化管理導(dǎo)則》等多項(xiàng)工作規(guī)范，精準(zhǔn)指導(dǎo)城市管理。積極推進(jìn)垃圾分類工作，公共機(jī)構(gòu)、居民小區(qū)垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，全市生活垃圾焚燒發(fā)電日處置能力達(dá)2650噸。
在全省率先建立智慧物業(yè)管理平臺(tái)，推進(jìn)“騎手友好型社區(qū)”試點(diǎn)164個(gè)，創(chuàng)新制定“首違不罰”“免予處罰”兩張清單，充分營造包容審慎的發(fā)展環(huán)境。
“科技賦能”提升智慧治理水平
系統(tǒng)實(shí)施“智慧城管”“智慧住房”“智慧建設(shè)”等5大場景14項(xiàng)重點(diǎn)工程，加速推進(jìn)應(yīng)用管理一體化、住建治理協(xié)同化、公眾服務(wù)便捷化、數(shù)據(jù)資源價(jià)值化。
綿陽市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建成上線，累計(jì)整治逾2.2萬棟隱患自建房，C、D級(jí)危房整治率達(dá)98.3%。
深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，行政審批申請(qǐng)材料減少率超30%，建設(shè)工程審批制度改革、“高效辦成一件事”審批改革等工作位居全省前列，群眾辦事體驗(yàn)感、滿意度明顯提升。
李益霖介紹，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，是城市工作的使命。下一步，將錨定“公園城市、安逸家園”目標(biāo)，堅(jiān)持更大力度“投資于人”，著力打造生態(tài)環(huán)境氣質(zhì)、精細(xì)治理品質(zhì)、科技智慧特質(zhì)于一體的智慧綿陽、宜居綿陽，讓城市治理既有“精度”、更有“溫度”。
?。ㄓ浾?蘭建春 唐韜 鄧勇 陳冬冬）
編輯：譚鵬
